为增强预算绩效目标申报的科学性、合理性和规范性，提高财政资金使用效益，常州市财政局从十个方面提升财政预算绩效目标管理水平

一是拓展试点项目范围。2013年市级财政专项资金预算绩效目标管理试点工作继续增量扩面，由去年的6个项目，扩大到14个部门、18个项目，涵盖了卫生、文化、教育、建设、农林、金融等多个方面，为明年实现市级500万元以上专项资金全面覆盖积累更多经验。

二是同步申报预算与绩效目标。去年绩效管理试点项目工作的启动时间是10月下旬，从调研走访到项目绩效指标下达时间较短。今年的启动时间从6月份始，到部门预算“二下”的同步下达，为绩效目标申报表填报的质量提供了充足的调研论证时间。

三是统一绩效目标申报文本。在去年试点工作的基础上，结合绩效跟踪实际，进一步完善原有的项目基础数据采集表式及可行性分析报告，增加项目绩效目标预期实现进度和资金支出计划表、资金来源表，使预算项目绩效指标的设计更加合理化，也满足后续跟踪评价工作的需要。

四是加强目标申报前期的调研。总结去年成功经验，在借鉴兄弟省市和专家已有的项目评价指标基础上，会同局业务处室逐个对试点部门走访和实地调研，就去年试点项目实施过程中具体情况及今年可能涉及的问题，了解单位需求，优化指标设计。

五是精心准备业务培训工作。制订下发《2013年度常州市市级财政专项资金绩效管理试点扩面工作资料汇编》文本资料，保证试点预算部门有规可循。精心组织培训会，通过邀请专家对试点部门培训，确保扩大试点工作进展有序。

六是加强绩效目标申报服务。通过项目负责人制度，及时了解和解决试点项目填报过程中出现的各种问题，修正相关指标。同时对简化产出与效果两类指标，对涉及难以评判的，一律删除，确保简洁有效。

七是建立多层次审核机制。在财政外部建立两级审核机制，先由项目单位自审，再由主管部门复审；在财政内部建立三级审核机制，由相关业务处室初审，绩效管理处扎口复审，局预算绩效管理领导小组再审；在第三方评审机制方面，采取重点评审与一般评审相结合的组织方式，确保评价科学有效。

八是探索预算绩效拨款新模式。针对市委市政府有提前完成工作量的部分专项业务，督促单位积极履行项目招投标程序与评选项目合同鉴定工作，改变以往由于项目招投标及评审时间过长影响项目进度的情况，提高财政拨款进度。

九是加快绩效管理信息系统建设。总结以往绩效管理信息系统在财政项目支出绩效评价中的经验，会同信息处分阶段对绩效管理信息系统进行升级和完善，为绩效管理工作提供可靠的技术支撑。

十是加强督查考核机制。出台《常州市市级预算部门预算绩效管理工作考核暂行办法》，通过将绩效目标申报、项目自评质量，评价结果运用等内容作为考核重点，充分调动预算部门积极性、主动性和创造性，保证了预算绩效管理工作的有效开展。